（）是通过对区域内具有一定开发潜力和开发价值的土地进行自然、社会、经济的评价， 确定与该地域自然、社会、经济条件相适应的土地开发利用目标和方式，确定土地开发规划方案，制定实现开发目标应采取的措施和对策。