某纽扣制品厂新建一生产车间，在施工过程中违法排放污染物，被当地居民举报，某区环保局决定对该纽扣制品厂处以2000元罚款。下列哪一选项无权设定本案中的罚款（）

• A、法律
• B、行政法规
• C、地方性法规
• D、其他规范性文件