国务院《村镇建房用地管理条例》、《国家建设征用土地条例》施行前，我国的情况是（）。

• A、土地管理比较混乱，占用土地随意性较大
• B、造成大量历史遗留问题，引发了许多土地权属纠纷
• C、土地管理比较混乱，占用土地随意性较小
• D、造成大量历史遗留问题，引发了许多土地侵权纠纷
• E、土地改革比较混乱，占用土地随意性较大