通告和公告的区别是（）

• A、作者不同
• B、知照对象的范围不同
• C、前者可告示地方知照事项，后者告示国家重要事项
• D、前者告示国家重要事项，后者告示一般知照事项
• E、前者可以用于基层各单位，后者必须用于政府机关