对建设项目进行经济费用效益分析所使用的影子价格的正确含义是：（）

• A、政府为保证国计民生为项目核定的指导价格
• B、使项目产出品具有竞争力的价格
• C、项目投入物和产出物的市场最低价格
• D、反映项目投入物和产出物真实经济价值的价格