全面推行河长制，需要坚持问题导向，因地制宜，着力解决河湖管理保护突出问题。对城市河湖，要处理好（）与保护的关系，维护水系完整性和生态良好，加大黑臭水体治理。

• A、综合整治
• B、开发利用
• C、规划发展
• D、分区治理