关于财政，下列表述正确的有（）。

• A、国家财政是通过预算实现的，决算是国家财政的主要环节
• B、预算的功能首先是反映政府的财政收支状况
• C、经过审批的预算方案是国家的重要立法文件
• D、国家的分配政策对财政产生基础性的影响