公共政策终结、公共政策稳定和公共政策发展的关系是（）。

• A、公共政策终结会影响公共政策稳定
• B、公共政策的终结总是必然的
• C、公共政策的稳定总是相对的
• D、公共政策的终结本身就是一种发展