下列有关外部性治理的表述错误的是（）

• A、在可以兼并的情况下，通过把与外部性相关各方联合成一体可以彻底地解决外部性问题
• B、对于负外部性的治理，既可以采用税收的办法，也可以采用补贴的方法
• C、相对于税收制度而言，排污费制度能减少最终污染水平的不确定性
• D、科斯定理表明，如果产权确立了，私人的各方会朝着有效产出的方向讨价还价