监理工程师在项目招标阶段进行投资控制的主要工作如下，其合理的工作程序是（）

• A、审查投标单位标书
• B、编制标底
• C、通过评标提出决标意见，推荐承包商
• D、编制与发送投标文件
• E、协助业主与承包商签订工程承包合同