下列关于税收立法陈述正确的有（）。

• A、税收立法权的划分，是税收立法的核心问题
• B、从税收立法的主体来看，国家机关只包括全国人大及其常委会、国务院及其有关职能部门
• C、制定税法是税收立法的全部
• D、税收立法严格遵守各种形式法律规范制定的程序性规定，这是法的现代化基本标志之一
• E、从立法的运行过程来看，立法是首要环节