《协议出让国有土地使用权规定》规定，同一地块有两个或者两个以上意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照有关规定，采取（　）方式出让。

• A、招标
• B、拍卖
• C、挂牌
• D、协议
• E、内定