构成基金组织的法律规范中，最高层次的法律规范是（）。

• A、由理事会制订与修改的《国际货币基金附则》与理事会决议
• B、31个基本条款和12个附录组成的《国际货币基金协定》
• C、由执行董事会制订与修改、理事会审议的《国际货币基金规章与规则》
• D、执行董事会决定