拉斯维尔在创立政策科学时，提出（）。

• A、公共政策是对全社会的价值作权威性的分配
• B、公共政策是一种含有目标、价值和策略的大型计划
• C、公共政策是政府决定做的或决定不做的事情
• D、公共政策是政府机构与其周围环境之间的关系