下列项目中，属于税务行政赔偿构成要件的核心要件是（）。

• A、税务机关或其工作人员的职务违法行为
• B、税务机关或其工作人员的非职务违法行为
• C、存在对纳税人和其他税务当事人合法权益造成损害的事实
• D、存在对纳税人和其他税务当事人合法权益造成犯罪的事实