《公安身份认证与访问控制管理系统运行管理办法》明确公安信息系统数字身份证书的发放范围为各级公安机关的在职人民警察和部门，发放原则是（）

• A、后勤发放
• B、按需发放
• C、按人发放
• D、领导发放