某总承包人将一项工程的二分之一（隧道工程）分包给其他单位，总承包人参加对该工程材料供应，质量、安全管理，施工图的提供，并有项目经理，工程师，施工员，安全员等员工参加管理并与业主、监理联系。问： （1）是否构成违法分包？ （2）如果是，其非法所得指的是哪一部分？如何认定？