下面关于行政良心的表述中，正确的是（）。

• A、在社会主义国家，行政人员按政策办事和凭良心办事是统一的
• B、行政人员应该照章办事，而不能讲良心
• C、行政人员制定政策的依据是法律，与良心无关
• D、行政人员在执行政策时，要讲感情而不是讲政策