2003年10月，承发双方签订了一份建设工程施工合同，议标问卷中说明是以2003年8月施工图包干，而此图与2003年5月招标图有大量的量差，其中钢筋量差达2500T，而在签订合同时才拿到8月施工图纸，审核两图纸的差异，但合同中的图纸目录仍标明为2003年5月招标图的图纸目录，两者互相矛盾。请问：承包人能否要求发包人补偿该钢筋量差？